一、歷史
據(jù)考古發(fā)現(xiàn),今廣西地域早在80萬(wàn)年前就有原始人類(lèi)繁衍生息。距今10萬(wàn)~2萬(wàn)年前,在今桂西、桂南、桂北地區(qū)活動(dòng)的古人類(lèi)進(jìn)入以血緣為紐帶的母系社會(huì)初期。約在5萬(wàn)年前,今廣西境內(nèi)古人類(lèi)進(jìn)入舊石器時(shí)代晚期。約2萬(wàn)~1萬(wàn)年前,廣西境內(nèi)古人學(xué)會(huì)制造和使用鉆孔礫石和磨尖石器。距今1萬(wàn)~6000年前,境內(nèi)古人逐步走出巖洞與河谷,向平原和濱海地區(qū)發(fā)展,今廣西地區(qū)出現(xiàn)原始農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和制陶業(yè)。
廣西最早納入中國(guó)統(tǒng)一政區(qū)版圖的政區(qū),是秦始皇帝二十六年(前221年)秦朝在全國(guó)所置36郡中的長(zhǎng)沙郡零陵縣,舊治今屬全州縣西南,轄及今桂東北地區(qū)。秦始皇帝三十三年(前214年),秦攻取嶺南,設(shè)置象、桂林等兩郡于今廣西境內(nèi),并得益于連接湘江和漓江的靈渠通航,當(dāng)時(shí)中原先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)廣泛傳入,極大地推動(dòng)了廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
秦末漢初,今廣西區(qū)域?qū)俅心虾N沮w佗割據(jù)嶺南而建立的南越國(guó),今屬?gòu)V西的一級(jí)政區(qū)為南越一統(tǒng)。在今廣西境域,漢初由南越王國(guó)及其桂林、象、南海等郡管轄;東漢后期主要有始安國(guó)(治轄及今桂林市)、交州和郁林、蒼梧、合浦等3個(gè)郡及其23個(gè)縣。其中,建安八年(203年)至十六年(211年),駐地在今梧州城的交州,轄及今廣西和東至福建省廈門(mén)市、西至云南省河口縣,南至海南省和越南社會(huì)主義共和國(guó)峴港灣、北至貴州省榕江縣的統(tǒng)一的一級(jí)政區(qū)。三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期,今廣西區(qū)域隸屬不斷更替,先屬吳,其后歸于晉及南朝的宋、齊、梁、陳等政權(quán)。
隋滅陳后,先后在今廣西境內(nèi)設(shè)寧越、永平、合浦、郁林、始安5郡85縣。
唐初,今屬?gòu)V西政區(qū)初因隋制。乾元元年(758年)嶺南道統(tǒng)轄州府,演變?yōu)榈胤阶罡咭患?jí)政區(qū)。今屬?gòu)V西的州、縣多屬嶺南道,桂北及桂西北少部分屬黔中道、桂東北小部分屬江南西道。咸通三年(862),嶺南道分東、西兩道,今廣西大部屬嶺南西道。唐代,廣西經(jīng)濟(jì)、文化有較大發(fā)展,出現(xiàn)桂、邕、柳、容等重要市鎮(zhèn)。
五代十國(guó)時(shí)期,楚與南漢長(zhǎng)期爭(zhēng)奪今廣西地域,社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭受?chē)?yán)重破壞。
宋初,今廣西大部地域?qū)購(gòu)V南路。至道三年(997),廣南路析為廣南東路和廣南西路,今廣西大部屬?gòu)V南西路,廣西之名源于此。其時(shí),廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)有較大發(fā)展,錫、鉛產(chǎn)量在全國(guó)位居前列,苧麻織品質(zhì)量上乘,邕州橫山寨、永平寨和欽州三大博易場(chǎng)成為當(dāng)時(shí)中國(guó)西南地區(qū)的重要集鎮(zhèn),梧州元豐鑒成為江南六大鑄錢(qián)鑒之一。然宋代廣西境內(nèi)兵事不斷,既有區(qū)希范、儂智高、李接反宋,又有熙寧八年(1075)交趾入侵,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大影響。
元十三年(1276年),阿里海牙攻破靜江府,廣西等地州縣次第為元所有,同年置廣西道管轄州縣。次年,廣西道隸潭洲行中書(shū)省。元十八年(1281年),廣西道改隸由潭洲行中書(shū)省改設(shè)的湖廣行中書(shū)省。元貞元年(1295年),改為廣西兩江道。至正二十三年(1363年)廣西兩江道改升為廣西等處行中書(shū)省,為廣西省制之始。
明洪武年間設(shè)廣西承宣布政使司,成為當(dāng)時(shí)13個(gè)布政使司之一。明代是封建社會(huì)廣西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)較有成效的時(shí)期,耕地面積明顯增加,耕作技術(shù)由粗放轉(zhuǎn)向細(xì)致,以合浦大士閣、容縣真武閣為代表的建筑藝術(shù)達(dá)到較高水平,文化教育與中原地區(qū)的差距日漸縮小。
清初,廣西兵禍連年,先是南明永歷政權(quán)反清與瞿式耜、李定國(guó)抗清,繼后有廣西將軍孫延齡起兵追從吳三桂為首的三藩之亂。隨著社會(huì)的逐步恢復(fù)穩(wěn)定,廣西城鎮(zhèn)商業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、教育文化事業(yè)等日漸繁榮。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)田水利灌溉技術(shù)日臻成熟,大量陂、堰、塘、渠的修建和翻筒水車(chē)普遍使用,田地大量增加,連山區(qū)亦開(kāi)辟出梯田、沖田等。文化藝術(shù)方面,具有地方性、民族性的桂劇、彩調(diào)劇等民間戲劇逐漸流行。清中期后,天地會(huì)勢(shì)力在廣西發(fā)展迅速,民眾反清情緒高漲。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,廣西反帝反封建斗爭(zhēng)形成高潮。1851年,太平天國(guó)起義在廣西爆發(fā),天地會(huì)的反清起義也在各地勃然興起。其時(shí),民眾和西方教會(huì)的沖突日益加深。1856年,法國(guó)借口“西林教案”悍然發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。面對(duì)法國(guó)侵略,廣西軍民奮起抗擊,在陸路戰(zhàn)場(chǎng)取得震驚中外的鎮(zhèn)南關(guān)大捷。清末,由于帝國(guó)主義強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)入侵,廣西自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)加速破產(chǎn),人民日益貧困,社會(huì)陷于動(dòng)蕩。
辛亥革命爆發(fā)后,廣西革命黨人先后組織柳州、潯州起義,并宣告廣西獨(dú)立。旋即為逐步形成獨(dú)據(jù)一方的舊桂系軍事集團(tuán)所掌控,并確立了舊桂系在廣西統(tǒng)治地位。1921年,孫中山發(fā)動(dòng)援桂討陸戰(zhàn)爭(zhēng),瓦解舊桂系,成立由馬君武為主席的省政府,但省政府的實(shí)權(quán)被廣東軍閥陳炯明所控制。1922年夏,陳炯明命粵軍主力撤出廣西,馬君武去職,廣西陷入自治軍之亂。此時(shí),以李宗仁為首的舊桂系中下級(jí)軍官借助廣東革命陣營(yíng)的力量,乘機(jī)形成新桂系集團(tuán)。1925年,新桂系徹底瓦解舊桂系,執(zhí)掌廣西大權(quán)。
新桂系發(fā)展初時(shí)支持國(guó)共合作,廣西革命運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)新的局面,中國(guó)共產(chǎn)黨廣西地方組織在梧州首先建立。四一二政變后,新桂系追隨蔣介石開(kāi)始清黨反共,廣西的革命和工農(nóng)運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入低潮。但隨后的蔣桂矛盾又給了廣西革命轉(zhuǎn)機(jī)。1929~1930年,鄧小平、張?jiān)埔荨㈨f拔群、李明瑞、陳豪人等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)百色、龍州起義,創(chuàng)建紅七軍、紅八軍和左、右江革命根據(jù)地。紅軍主力北上后,根據(jù)地于1932年喪失。堅(jiān)持斗爭(zhēng)的共產(chǎn)黨人和革命武裝轉(zhuǎn)戰(zhàn)右江中下游和滇黔桂邊區(qū)、中越邊境等地區(qū),開(kāi)辟和恢復(fù)游擊區(qū),在新桂系統(tǒng)治區(qū)域開(kāi)展隱蔽斗爭(zhēng)。
新桂系統(tǒng)治廣西時(shí)期,為鞏固其統(tǒng)治基礎(chǔ),曾大力開(kāi)展以軍事、政治建設(shè)為核心的“四大建設(shè)”,以保持其在政治上的相對(duì)獨(dú)立性和軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。暫時(shí)的休養(yǎng)生息給廣西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,近代工農(nóng)業(yè)、文化教育事業(yè)等有較大發(fā)展。1931年九一八事變后,新桂系利用民眾抗日救國(guó)的熱情迅速壯大自己,在與廣東軍閥陳濟(jì)棠聯(lián)合發(fā)動(dòng)兩廣事變后,形成兩廣割據(jù)局面。然頻繁用兵耗費(fèi)巨大,造成人民負(fù)擔(dān)沉重,社會(huì)矛盾尖銳。
全面抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,廣西于1939年和1944~1945年兩次被日軍大規(guī)模入侵,大部地區(qū)淪陷,中心城市和交通干線地區(qū)遭到瘋狂掠劫,經(jīng)濟(jì)凋敝??箲?zhàn)勝利后,新桂系追隨蔣介石發(fā)動(dòng)反共內(nèi)戰(zhàn),在廣西實(shí)行“三征”暴政,加強(qiáng)軍事統(tǒng)治,社會(huì)矛盾迅速激化。中共廣西各級(jí)黨組織在白色恐怖下堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展敵后武裝斗爭(zhēng),游擊戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)展到97個(gè)縣。1949年11月7日,人民解放軍發(fā)起解放廣西戰(zhàn)役。在中共廣西地方組織的配合下,人民解放軍于1949年12月11日將紅旗插上鎮(zhèn)南關(guān),標(biāo)志著廣西全境解放。
1950年2月,廣西省人民政府在南寧成立。1951年5月,廣西全省匪患消除,社會(huì)秩序全面恢復(fù)。1952年底廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)完成后,各地普遍開(kāi)展土改,社會(huì)風(fēng)貌得到根本改變。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始后,廣西集中力量發(fā)展工農(nóng)業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速趕上全國(guó)發(fā)展步伐。1953~1956年,通過(guò)三大改造,社會(huì)主義基本制度在全省初步建立。1957年7月15日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議決定,撤銷(xiāo)廣西省,設(shè)立廣西僮族自治區(qū)。廣西進(jìn)入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展新的歷史時(shí)期。1965年10月12日,廣西僮族自治區(qū)更名為廣西壯族自治區(qū)。
二、地理
【位置與面積】
廣西壯族自治區(qū)地處祖國(guó)南疆,位于東經(jīng)104°26′~112°03′,北緯20°26′~26°23′之間,北回歸線橫貫中部。東連廣東省,南臨北部灣并與海南省隔海相望,西與云南省毗鄰,東北接湖南省,西北靠貴州省,西南與越南社會(huì)主義共和國(guó)接壤。行政區(qū)域陸地面積23.76萬(wàn)平方千米,管轄北部灣海域面積約4萬(wàn)平方千米。
【地勢(shì)】
地處中國(guó)地勢(shì)第二臺(tái)階中的云貴高原東南邊緣,兩廣丘陵西部,南臨北部灣海面。西北高、東南低,呈西北向東南傾斜狀。山嶺連綿、山體龐大、嶺谷相間,四周多被山地、高原環(huán)繞,中部和南部多丘陵平地,呈盆地狀,有“廣西盆地”之稱(chēng)。
【地貌】
總體是山地丘陵性盆地地貌,分山地、丘陵、臺(tái)地、平原、石山、水面6類(lèi)。山地以海拔800米以上的中山為主,海拔400~800米的低山次之,山地約占廣西土地總面積的39.7%;海拔200~400米的丘陵占10.3%,在桂東南、桂南及桂西南連片集中;海拔200米以下地貌包括谷地、河谷平原、山前平原、三角洲及低平臺(tái)地,占26.9%;水面僅占3.4%。盆地中部被兩列弧形山脈分割,外弧形成以柳州為中心的桂中盆地,內(nèi)弧形成右江、武鳴、南寧、玉林、荔浦等眾多中小盆地。平原主要有河流沖積平原和溶蝕平原兩類(lèi),河流沖積平原中較大的有潯江平原、郁江平原、賓陽(yáng)平原、南流江三角洲等,面積最大的潯江平原達(dá)到630平方千米。廣西境內(nèi)喀斯特地貌廣布,集中連片分布于桂西南、桂西北、桂中和桂東北,約占土地總面積的37.8%,發(fā)育類(lèi)型之多世界少見(jiàn)。
【山系】
受太平洋板塊和印度洋板塊擠壓,山脈多呈弧形。山脈盤(pán)繞在盆地邊緣或交錯(cuò)在盆地內(nèi),形成盆地邊緣山脈和內(nèi)部山脈。盆地邊緣山脈從方位上分:桂北有鳳凰山、九萬(wàn)大山、大苗山、大南山和天平山;桂東有貓兒山、越城嶺、海洋山、都龐山和萌渚嶺;桂東南有云開(kāi)大山;桂南有大容山、六萬(wàn)大山、十萬(wàn)大山等;桂西為巖溶山地;桂西北為云貴高原邊緣山地,有金鐘山、岑王老山等。內(nèi)部山脈有兩列,分別是東北—西南走向的駕橋嶺、大瑤山和西北—東南走向的都陽(yáng)山、大明山,兩列大山在會(huì)仙鎮(zhèn)交會(huì)。盆地邊緣山脈中的貓兒山主峰海拔2141米,是華南第一高峰。
【水系】
河流大多隨地勢(shì)從西北流向東南,形成以紅水河—西江為主干流的橫貫中部以及兩側(cè)支流的樹(shù)枝狀水系。集雨面積在50平方千米以上的河流有986條,總長(zhǎng)3.4萬(wàn)千米,河網(wǎng)密度每平方千米144米。河流分屬珠江、長(zhǎng)江、桂南獨(dú)流入海、百都河等四大水系。珠江水系是最大水系,流域面積占廣西土地總面積的85.2%,集雨面積50平方千米以上的河流有833條,主干流南盤(pán)江—紅水河—黔江—潯江—西江自西北折東橫貫全境,出梧州經(jīng)廣東入南海,在境內(nèi)流長(zhǎng)1239千米。長(zhǎng)江水系分布在桂東北,流域面積占廣西土地總面積的3.5%,集雨面積50平方千米以上的河流有30條,主干流湘江、資江屬洞庭湖水系上游,經(jīng)湖南匯入長(zhǎng)江。秦代在湘江(今興安縣境內(nèi))筑建的靈渠,溝通長(zhǎng)江和珠江兩大水系。獨(dú)流入海水系主要分布于桂南,流域面積占廣西土地總面積的10.7%,較大河流有南流江、欽江和北侖河,均注入北部灣。自云南入廣西再出越南的百都河,水系流域面積僅占廣西土地總面積的0.6%。此外,廣西還有喀斯特地下河433條,其中長(zhǎng)度在10千米以上的有248條,坡心河、地蘇河等均各自形成地下水系。
【海岸和島嶼】
大陸海岸東起與廣東交界的洗米河口,西至中越交界的北侖河口,全長(zhǎng)1628.6千米。海岸線曲折,類(lèi)型多樣,其中南流江口、欽江口為三角洲型海岸,鐵山港、大風(fēng)江口、茅嶺江口、防城河口為溺谷型海岸,欽州、防城港兩市沿海為山地型海岸,北海、合浦為臺(tái)地型海岸。沿海有島嶼651個(gè),總面積66.9平方千米,島嶼岸線461千米。最大的潿洲島面積24.7平方千米。
【淺海與灘涂】
0~20米的淺海面積6488平方千米。灘涂面積1000多平方千米,軟質(zhì)沙灘約占灘涂面積的90%。北部灣近海海底平坦,由東北向西南逐漸傾斜,傾斜度不到2°,水深多在20~50米之間。
三、環(huán)境
2015年廣西環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,總體達(dá)良好水平。設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為88.5%;地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.1%,地下水水質(zhì)良好;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.1%;近岸海域一、二類(lèi)海水水質(zhì)比例為90.9%,環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為90.9%;城市區(qū)域噪聲、道路交通噪聲和功能區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量良好;環(huán)境電離輻射水平保持穩(wěn)定,環(huán)境電磁水平總體良好;生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
【大氣環(huán)境】
廣西全面完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù),14個(gè)設(shè)區(qū)市50個(gè)國(guó)控點(diǎn)位每日24小時(shí)連續(xù)開(kāi)展空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、細(xì)顆粒物(PM10)、可吸入顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)和臭氧(O3)六項(xiàng)污染物,同步完善“廣西環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)”,14個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量PM2.5、AQI等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均可在發(fā)布系統(tǒng)中實(shí)時(shí)查詢。建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制訂《廣西壯族自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并組織各市開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案“桌面推演”。初步建成廣西環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái),10月起每天在自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站發(fā)布未來(lái)48小時(shí)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。14個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)范圍3.03~4.77,全自治區(qū)平均值為4.06。按照環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名,空氣質(zhì)量排名前3位的依次是防城港市、北海市和崇左市。
【水環(huán)境】
廣西加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)監(jiān)管,加強(qiáng)城市地下水監(jiān)控,加強(qiáng)跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)治,加快污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域水環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)推進(jìn)“一海四江河”(廣西近岸海域和九洲江、西江、南流江、盤(pán)陽(yáng)河)污染防治,加大生產(chǎn)、生活污染治理力度。對(duì)39條主要河流的72個(gè)斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè),河流水質(zhì)總體良好,大部分河流滿足水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)要求。其中67個(gè)斷面水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.1%,與上年持平。對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市41個(gè)城市集中式飲用水水源地開(kāi)展監(jiān)測(cè),全自治區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.1%,比2014年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);除柳州(90.6%)、梧州(94.3%)、玉林(96.2%)外,其余11個(gè)設(shè)區(qū)市水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。創(chuàng)新近岸海域環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核,自治區(qū)人民政府與北海、防城港、欽州、玉林四市人民政府簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)上年度近岸海域及南流江流域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況開(kāi)展考核,促進(jìn)四市畜禽養(yǎng)殖污染治理、污水處理廠建設(shè)、漁港污染整治等工作。2015年廣西近岸海域海水質(zhì)量總體為優(yōu)。
【聲環(huán)境】
廣西加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)管,明確轄區(qū)管理責(zé)任,重點(diǎn)抓好中、高考期間建筑施工噪聲、社會(huì)娛樂(lè)噪聲污染防治,有效保障考生復(fù)習(xí)及考試環(huán)境。加大噪聲污染投訴處理力度,“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線實(shí)行24小時(shí)值班和節(jié)假日值班制度,突出處理時(shí)效性。建設(shè)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),南寧市、北海市已初步建設(shè)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)功能區(qū)噪聲狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。14個(gè)設(shè)區(qū)市區(qū)域晝間聲環(huán)境質(zhì)量為“較好”的城市占42.9%,“一般”的城市占50%,“差”的城市占7.1%。城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量比2014年有所下降。
【輻射環(huán)境】
廣西開(kāi)展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),轄區(qū)共有輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站4個(gè),分別為廣西輻射站、廣西南寧市環(huán)保監(jiān)測(cè)站、桂林市輻射站、百色市輻射站。全年4個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的γ輻射劑量率連續(xù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行正常,連續(xù)γ輻射空氣吸收劑量率、全自治區(qū)累積劑量測(cè)得的空氣吸收劑量率與上年監(jiān)測(cè)值相比,為同一水平,無(wú)明顯變化。自治區(qū)4個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站空氣中氣溶膠和大氣沉降物伽瑪核素分析均為環(huán)境正常水平。廣西境內(nèi)珠江水系和長(zhǎng)江水系主要河流斷面水體中鈾、釷、鐳-226、鉀-40、總α、總β、鍶-90、銫-137放射性核素濃度均為環(huán)境正常水平。集中式飲用水源地水中總α和總β活度濃度低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)規(guī)定的放射性指標(biāo)指導(dǎo)值。廣西近岸海域海水中各放射性核素活度濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果與歷年相比,無(wú)明顯變化,人工放射性核素鍶-90、銫-137活度濃度均在《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)規(guī)定的限值內(nèi)。土壤中鈾-238、釷-232、鐳-226、鉀-40、鍶-90、銫-137放射性核素含量,與1986年廣西環(huán)境天然放射性水平調(diào)查結(jié)果為同一水平,屬正常范圍。環(huán)境電磁水平低于《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》(GB8702-88)規(guī)定的公眾照射參考導(dǎo)出限值,電磁環(huán)境質(zhì)量良好。加強(qiáng)放射性廢物安全管理工作,全年收貯33家核技術(shù)利用單位的116枚廢(舊)放射源。
【固體廢物】
全年全自治區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為7081.68萬(wàn)噸,比上年減少13.0%。工業(yè)固體廢物綜合利用量4459.60萬(wàn)噸,處置量576.68萬(wàn)噸,貯存量2672.39萬(wàn)噸,排放量為0.42萬(wàn)噸,排放量比上年增加13.5%。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量102.4萬(wàn)噸,處置量為100.6萬(wàn)噸(包括企業(yè)自行利用處置及轉(zhuǎn)移到其他單位利用處置量、消化處理往年留存量),貯存量為5.2萬(wàn)噸。污水處理廠污泥產(chǎn)生總量為38.7萬(wàn)噸,污泥處置率為97%。生活垃圾處理場(chǎng)日均實(shí)際處理垃圾1.43萬(wàn)噸,累計(jì)年處理垃圾約646萬(wàn)噸,生活垃圾無(wú)害化處理率85%。
【生態(tài)環(huán)境】
全自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為64.3,達(dá)到良等級(jí)。14個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)范圍47.3~76.2,其中優(yōu)等級(jí)的市1個(gè),良等級(jí)的市12個(gè),一般等級(jí)的市1個(gè)。109個(gè)縣域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)范圍47.6~78.1,其中優(yōu)等級(jí)的縣6個(gè),良等級(jí)的縣93個(gè),一般等級(jí)的縣10個(gè)。與上年相比,廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的空間分布格局無(wú)明顯變化。已知有野生脊椎動(dòng)物1906種,昆蟲(chóng)5876種,高等植物9494種,大型真菌種類(lèi)891種。
四、氣候水文
【氣候】
廣西地處低緯度,北回歸線橫貫中部,南臨熱帶海洋,北接南嶺山地,西延云貴高原,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。氣候溫暖,雨水豐沛,光照充足。夏季日照時(shí)間長(zhǎng)、氣溫高、降水多,冬季日照時(shí)間短、天氣干暖。受西南暖濕氣流和北方變性冷氣團(tuán)的交替影響,干旱、暴雨洪澇、熱帶氣旋、大風(fēng)、冰雹、雷暴、低溫冷(凍)害氣象災(zāi)害較為常見(jiàn)。
2015年廣西年平均氣溫21.5℃,比常年偏高0.7℃;夏季氣溫正常,冬、春、秋季氣溫偏高。平均年降水量1937毫米,比常年偏多2.6成;冬、春、夏季降水量正常,秋季降水量異常偏多。平均年日照時(shí)數(shù)1354小時(shí),較常年偏少165小時(shí);冬、春季日照時(shí)數(shù)偏多,夏、秋季日照時(shí)數(shù)明顯偏少。年內(nèi)主要出現(xiàn)低溫雨雪霜(冰)凍、暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、高溫、干旱、局地強(qiáng)對(duì)流天氣、霧霾等重大天氣氣候事件。3~4月廣西平均降雨量為1951年以來(lái)同期最少,部分地區(qū)出現(xiàn)春旱;5月旱澇急轉(zhuǎn),5、6月暴雨過(guò)程頻繁,7月出現(xiàn)歷史少見(jiàn)的持續(xù)大范圍暴雨天氣過(guò)程;全年影響廣西的臺(tái)風(fēng)偏少,其中第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“彩虹”于10月上旬深入影響廣西,是1949年以來(lái)10月份進(jìn)入廣西內(nèi)陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng);11月出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,桂北出現(xiàn)罕見(jiàn)秋澇;年內(nèi)高溫日數(shù)及霧、霾日數(shù)比常年偏多。氣候?qū)r(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水資源、水電、人體健康、旅游業(yè)的影響屬偏好年景,對(duì)林業(yè)和交通的影響屬一般年景,對(duì)鹽業(yè)的影響屬于偏差年景。
各地年平均氣溫17.5~24.3℃。桂林市大部、河池市北部及樂(lè)業(yè)、三江、金秀等地在20.0℃以下,最低的資源為17.5℃;其余地區(qū)在20.0℃以上,最高的合浦為24.3℃。全自治區(qū)年平均氣溫21.5℃,比常年偏高0.7℃。夏季氣溫正常,冬、春、秋季氣溫偏高。
各地年降水量1020.6~3262.8毫米。崇左市大部、南寧市西南部以及上思、隆林、西林、那坡、德保、田東、蒼梧等地在1500毫米以下,最少的扶綏為1020.6毫米;其余地區(qū)在1500毫米以上,其中永福、桂林、靈川、臨桂、融水、凌云、富川、昭平、上林、欽州、東興等地在2500毫米以上,最多的永福為3262.8毫米。全自治區(qū)平均年降水量1937.0毫米,比常年偏多2.6成。冬、春、夏季降水量正常,秋季降水量較常年同期偏多1.3倍,為1951年以來(lái)同期最多。汛期(4~9月),全自治區(qū)平均降水量1319.9毫米,占全年降水量的68.1%,比常年同期偏多9.9%。
各地年日照時(shí)數(shù)835~2261小時(shí)。桂北大部、百色、南寧、貴港三市大部及大新、天等、東興、浦北、玉林、北流、藤縣、武宣等地在1500小時(shí)以下,最少的靈川為835小時(shí);其余地區(qū)在1500小時(shí)以上,最多的潿洲島為2261小時(shí)。全自治區(qū)平均年日照時(shí)數(shù)1354小時(shí),較常年偏少165小時(shí)。冬季、春季日照時(shí)數(shù)分別比常年同期偏多44小時(shí)和27小時(shí);夏季、秋季比常年同期偏少55小時(shí)和110小時(shí)。
【水文】
廣西河流眾多,河川以雨水補(bǔ)給類(lèi)型為主,集雨面積在50平方公里以上的河流有1350條。受降水時(shí)空分布不均影響,徑流深與徑流量在地域分布上呈自桂東南向桂西北逐漸減少之勢(shì)。河川徑流量70%~80%集中在汛期(桂東北河川汛期在3~8月,桂西南河川汛期在5~10月,桂中諸河汛期在4~9月)。2015年,廣西雨水情總體為臺(tái)風(fēng)影響顯著。暴雨場(chǎng)次頻繁、年降雨量偏豐、分布相對(duì)均勻、多區(qū)域超警、汛情接近常年、江河來(lái)水總體偏豐。本年度是厄爾尼諾發(fā)展極強(qiáng)年,受鋒面、切變線、西南低渦、高空槽、熱帶氣旋等天氣系統(tǒng)影響,廣西平均年降雨量1817.1mm,比歷年平均偏多18.2%,屬偏豐年份。各地年降雨量在828.0~4370.0mm,桂北、桂東、桂東北、桂中及桂南沿海等地較多,桂西較少,最大為融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)的4370.0mm,最小為扶綏縣那利村的828.0mm。全年共出現(xiàn)15次強(qiáng)降雨過(guò)程,汛期10次,非汛期5次。各主要江河來(lái)水較常年總體偏豐。湘江、洛清江、右江、蒙江、龍江、黔江、潯江、西江等偏多13.9%~48.5%,遷江、左江、桂江與常年基本持平,南流江、北流河、左江河段偏少。受強(qiáng)降雨影響,有55條河流218站次發(fā)生超警洪水。其中,黔江武宣至西江梧州河段6月中旬出現(xiàn)流域性超警洪水,為西江干流5年來(lái)首次超警洪水;恭城河恭城水文站出現(xiàn)1953年建站以來(lái)第二大洪水,重現(xiàn)期達(dá)50年一遇;馱娘江、洛清江支流西河及桂江支流良豐河出現(xiàn)20年一遇大洪水;柳江支流陽(yáng)江出現(xiàn)超10年一遇洪水;洛清江,紅水河支流平治河、冷水河,郁江支流鎮(zhèn)龍江,蒙江支流大同江,桂江及其支流荔浦河等河流出現(xiàn)5~10年一遇洪水;11月份賀江賀州水文站出現(xiàn)2000年建站以來(lái)第二大洪水(重現(xiàn)期超10年),湘江、洛清江、蒙江上游、桂江中下游及西江干流武宣河段均出現(xiàn)建站以來(lái)歷史同期最大洪水,西江干流桂平至梧州河段出現(xiàn)建站以來(lái)歷史同期第二大洪水。年內(nèi)只有1個(gè)臺(tái)風(fēng),即第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“彩虹”登陸正面襲擊廣西,帶來(lái)大范圍超強(qiáng)降雨,造成南流江、北流河、蒙江出現(xiàn)年內(nèi)最大超警洪水,荔浦河、鎮(zhèn)龍江、大同江出現(xiàn)5~10年一遇洪水。全年接收雨水情信息1096.5萬(wàn)份,信息錯(cuò)情率低于2‰。發(fā)送雨水情短信25.9萬(wàn)條。發(fā)布洪水預(yù)報(bào)859站次,預(yù)報(bào)精度達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。發(fā)布洪水預(yù)警360站次,其中:紅色預(yù)警1次,橙色預(yù)警3次,黃色預(yù)警38次,藍(lán)色預(yù)警318次,為全國(guó)發(fā)布預(yù)警站次最多的省份。報(bào)送各類(lèi)水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析材料1073期。
五、資源物產(chǎn)
【土地資源】
廣西土地總面積23.76萬(wàn)平方千米,占全國(guó)土地總面積的2.5%,在各省、自治區(qū)、直轄市中居第9位。山多地少是廣西土地資源的主要特點(diǎn),山地、丘陵和石山面積占總面積的69.7%,平原和臺(tái)地占27%,水域面積占3.3%。耕地面積442.54萬(wàn)公頃(2013年度土地利用變更調(diào)查數(shù)),人均耕地約0.09公頃。
【礦產(chǎn)資源】
廣西礦產(chǎn)資源種類(lèi)多、儲(chǔ)量大,尤以鋁、錫等有色金屬為最,是全國(guó)10個(gè)重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)區(qū)之一。全自治區(qū)發(fā)現(xiàn)礦種145種(含亞礦種),占全國(guó)探明資源儲(chǔ)量礦種的45.8%;探明儲(chǔ)量的礦藏有97種,其中64種儲(chǔ)量居全國(guó)前10位,有12種居全國(guó)第1位。在45種國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱性礦藏中,廣西探明資源儲(chǔ)量的有35種。
【水力資源】
廣西河流眾多,水力資源豐富。2014年全自治區(qū)地表水資源量1978.06億立方米,地下水資源量402.97億立方米。流域面積23.67萬(wàn)平方公里,常年徑流量約1978.10億立方米,水力資源蘊(yùn)藏量2133萬(wàn)千瓦。境內(nèi)河流分屬珠江水系、長(zhǎng)江水系、桂南獨(dú)流入海水系、百都河水系等四大水系,其中以珠江水系為主。珠江水系在廣西的流域面積20.24萬(wàn)平方千米,占廣西總面積的85.2%,其干流西江在廣西境內(nèi)總長(zhǎng)1239千米,其中紅水河段658千米,灘多水急,水能資源豐富,被譽(yù)為中國(guó)水電資源的富礦。
【海洋資源】
廣西南臨北部灣,海岸線曲折,溺谷多且面積廣闊,天然港灣眾多,沿??砷_(kāi)發(fā)的大小港口21個(gè),灘涂面積約10萬(wàn)公頃,其中有面積占全國(guó)40%的紅樹(shù)林,總面積5654平方千米。北部灣不僅是中國(guó)著名的漁場(chǎng),也是世界海洋生物物種資源的寶庫(kù),生長(zhǎng)有已知魚(yú)類(lèi)500多種、蝦類(lèi)200多種、頭足類(lèi)近50種、蟹類(lèi)190多種、浮游植物近140種、浮游動(dòng)物130種,舉世聞名的合浦珍珠也產(chǎn)于這一帶海域。
【動(dòng)植物資源】
廣西發(fā)現(xiàn)陸棲脊椎野生動(dòng)物1149種(含亞種),約占全國(guó)總數(shù)的43%。其中:國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀種149種,約占全國(guó)的45%;國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物24種,占27%。發(fā)現(xiàn)野生植物288科1717屬8562種,數(shù)量在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)中居第3位,有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物37種,珍貴植物主要有金花茶、銀杉、桫欏、擎天樹(shù)等。
【旅游資源】
廣西山川秀麗,風(fēng)光旖旎,旅游資源得天獨(dú)厚。主要精品景區(qū)有:以桂林市為中心的大桂林山水文化休閑度假旅游區(qū),南寧商務(wù)會(huì)展綠都文化旅游區(qū),以北海銀灘為主的濱海旅游區(qū),樂(lè)業(yè)大石圍天坑群旅游區(qū),德天跨國(guó)瀑布旅游區(qū),桂東宗教名勝歷史文化旅游區(qū),賀州山水古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游區(qū),以柳州為中心的桂中壯瑤苗侗民族風(fēng)情生態(tài)旅游區(qū),來(lái)賓、金秀“三圣”旅游區(qū),以憑祥、靖西為重點(diǎn)的南國(guó)邊關(guān)風(fēng)情旅游區(qū)。截至2015年,廣西擁有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)4個(gè),4A級(jí)旅游景區(qū)112個(gè),14個(gè)地級(jí)市均有分布。列為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的有桂林漓江、桂平西山和寧明花山。
【土特產(chǎn)品】
廣西地處亞熱帶,氣候溫暖濕潤(rùn),陽(yáng)光充足,利于作物生長(zhǎng)。除傳統(tǒng)的稻谷、玉米等大宗糧食作物,花生、油茶籽等油料作物,甘蔗、黃紅麻等大宗經(jīng)濟(jì)作物外,還出產(chǎn)眾多著名地方特產(chǎn)。地方名優(yōu)蔬菜品種有荔浦芋、玉林大蒜、橫縣大頭菜、博白雍菜、扶綏黑皮冬瓜、田林八渡筍、覃塘蓮藕、長(zhǎng)洲慈菇等。藥用植物有田七、肉桂、羅漢果、絞股藍(lán)、血竭、安息香等。著名熱帶及亞熱帶水果有荔枝、龍眼、木瓜、香蕉、鳳梨(菠蘿)、杧果、沙田柚、柑、橙、菠蘿蜜等。優(yōu)良畜禽品種有香豬、都安山羊、德保矮馬、三黃雞、右江鵝等。林產(chǎn)品有松脂、桐油、紫膠等。海產(chǎn)品有珍珠、對(duì)蝦及紅鰭笛鯛等名貴魚(yú)類(lèi)。
六、人口
2015年廣西常住人口4796萬(wàn),比上年增長(zhǎng)0.9%,增速比全國(guó)平均水平高0.4個(gè)百分點(diǎn);戶籍人口5518萬(wàn),增長(zhǎng)0.8%。常住人口總量占全國(guó)3.5%,人口密度為每平方千米202人。
年內(nèi)人口發(fā)展呈如下特點(diǎn):一是人口出生率、死亡率和自然增長(zhǎng)率穩(wěn)中趨降。全年出生人口71.6萬(wàn)人,人口出生率為14.05‰,比上年下降0.02個(gè)千分點(diǎn);死亡人口30萬(wàn)人,死亡率為6.15‰,降低0.06個(gè)千分點(diǎn);自然增長(zhǎng)率為7.90‰,提高0.04個(gè)千分點(diǎn)。與全國(guó)同期相比,人口出生率高1.98個(gè)千分點(diǎn),死亡率低0.96個(gè)千分點(diǎn),自然增長(zhǎng)率高2.94個(gè)千分點(diǎn)。二是人口性別比趨于穩(wěn)定。常住人口中,男性2493.1萬(wàn),女性2302.9萬(wàn),性別比為108.26(以女性為100)。與全國(guó)同期相比,高3.24,與2010年持平。戶籍人口中,男性為2912.71萬(wàn)人,女性為2605.52萬(wàn)人,性別比為111.79。與2010年相比,高0.84,與常住人口性別相比,高3.53。三是人口老齡化加劇,社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重。常住人口中,0~14歲人口1059.44萬(wàn),占22.1%;15~59歲人口3027.23萬(wàn),占63.1%;60周歲及以上人口709.33萬(wàn),占14.8%。其中65周歲及以上人口478.16萬(wàn),占10%。與2010年相比,0~14歲少兒人口提高0.4個(gè)百分點(diǎn),15~59歲勞動(dòng)年齡人口下降2.1個(gè)百分點(diǎn),60歲及以上老年人口提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。與全國(guó)同期相比,0~14歲少兒人口比重高5.6個(gè)百分點(diǎn),15~59歲人口低4.2個(gè)百分點(diǎn),60歲及以上人口低1.4個(gè)百分點(diǎn)。四是人口文化結(jié)構(gòu)向中、高層次發(fā)展。在6歲及以上常住人口中,受大專(zhuān)以上文化教育的占9.2%,比2010年提高2.7個(gè)百分點(diǎn);受高中(含中職)教育的占13.6%,比2010年提高1.5個(gè)百分點(diǎn);受初中教育的占41.1%,比2010年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);受小學(xué)教育的占31.2%,比2010年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。五是家庭戶規(guī)模趨穩(wěn)。平均每個(gè)家庭戶人數(shù)為3.51人,比2010年增加0.17人,其中城鎮(zhèn)居民家庭平均每戶3.46人,鄉(xiāng)村家庭平均每戶3.62人,分別比2010年增加0.31人和增加0.15人。六是城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。居住在城鎮(zhèn)的常住人口為2257萬(wàn),比上年增加70萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.2%;居住在鄉(xiāng)村的2539萬(wàn)人,減少28萬(wàn),下降1.1%;常住人口城鎮(zhèn)化率為47.1%,提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。常住人口城鎮(zhèn)化率與全國(guó)平均56.1%相比,低9個(gè)百分點(diǎn),增幅比全國(guó)(1.3)低0.3個(gè)百分點(diǎn)。戶籍人口中,城鎮(zhèn)戶籍人口1677.9萬(wàn),占戶籍人口比重(戶籍人口城鎮(zhèn)化率)為30.4%。戶籍人口城鎮(zhèn)化率比常住人口城鎮(zhèn)化率低16.7個(gè)百分點(diǎn)。
七、行政區(qū)劃
廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)劃為14個(gè)地級(jí)市,8個(gè)縣級(jí)市,65個(gè)縣(含12個(gè)民族自治縣),37個(gè)市轄區(qū),773個(gè)鎮(zhèn),350個(gè)鄉(xiāng)(含59個(gè)民族鄉(xiāng)),128個(gè)街道辦事處。首府為南寧市。
2015年2月16日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意調(diào)整南寧市部分行政區(qū)劃,撤銷(xiāo)武鳴縣,設(shè)立南寧市武鳴區(qū);武鳴區(qū)人民政府駐城廂鎮(zhèn)興武大道245號(hào)。5月5日,自治區(qū)人民政府批復(fù)同意調(diào)整南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)行政區(qū)劃,將興東街道辦事處管理的熱作社區(qū)、香草苑社區(qū)和雞村村民委員會(huì)第四、第六村民小組合計(jì)15.51平方千米區(qū)域劃入三塘鎮(zhèn);將三塘鎮(zhèn)管轄的金橋苑廉租住宅小區(qū)、鑫利華經(jīng)濟(jì)適用房住宅小區(qū)、金源城項(xiàng)目所在區(qū)域合計(jì)0.33平方千米劃入興東街道。7月21日,自治區(qū)人民政府批復(fù)同意調(diào)整南寧市青秀區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)行政區(qū)劃,將現(xiàn)由青秀區(qū)南湖街道辦事處負(fù)責(zé)管理,位于屯里社區(qū)的中國(guó)石油廣西南寧銷(xiāo)售分公司南寧油庫(kù)、三塘污水處理廠以及南寧農(nóng)工商集團(tuán)有限公司所屬的紅星管理區(qū)總部辦公區(qū)、那畔隊(duì)、紅星奶場(chǎng)(原畜牧隊(duì))等區(qū)域劃入青秀區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)管轄。8月1日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),民政部批復(fù)同意撤銷(xiāo)靖西縣,設(shè)立縣級(jí)靖西市;靖西市由廣西壯族自治區(qū)直轄,百色市代管。
八、民族
廣西是多民族聚居的自治區(qū),世居民族有壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12個(gè),另有滿、蒙古、朝鮮、白、藏、黎、土家等44個(gè)其他民族成分。2015年末廣西常住人口中,有少數(shù)民族人口1781.23萬(wàn),其中壯族人口1508.82萬(wàn),分別占自治區(qū)常住人口總數(shù)的37.14%和31.46%。
壯族是廣西也是中國(guó)人口最多的少數(shù)民族,主要聚居在南寧、柳州、崇左、百色、河池、來(lái)賓等6市。靖西市是壯族人口比重最高的縣級(jí)行政區(qū),達(dá)到99.7%。漢族在各地均有分布,主要集中在南部沿海及桂東地區(qū)?,幾逯饕幼≡诮鹦?、都安、巴馬、大化、富川、恭城等6個(gè)瑤族自治縣。苗族主要分布在融水苗族自治縣和隆林、龍勝、三江、南丹、環(huán)江、資源等縣(自治縣),其中融水苗族自治縣苗族人口最多,約占全自治區(qū)苗族人口的40%。侗族主要居住在三江、龍勝、融水等3個(gè)自治縣,其中三江侗族自治縣侗族人口最多。仫佬族主要居住在羅城仫佬族自治縣,散居于宜州、忻城、環(huán)江、融水等縣(自治縣、市)。毛南族主要聚居在環(huán)江毛南族自治縣?;刈逯饕幼≡诠鹆帧⒘?、南寧、百色等市及臨桂、靈川、鹿寨、永福等縣。京族主要居住在東興市江平鎮(zhèn)。彝族主要居住在隆林各族自治縣和西林、田林、那坡等縣(區(qū))。水族主要散居在南丹、宜州、融水、環(huán)江、都安、興安、河池市金城江區(qū)等縣(自治縣、市、區(qū))。仡佬族主要居住在隆林各族自治縣及田林、西林等縣。
廣西是以壯族為主體民族實(shí)行民族區(qū)域自治的省份。1958年3月5日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立廣西壯族自治區(qū)。從1951年起,先后批準(zhǔn)在各少數(shù)民族聚居地方建立自治縣12個(gè),分別是1951年建立的龍勝各族自治縣,1952年建立的金秀瑤族自治縣、融水苗族自治縣和三江侗族自治縣,1953年建立的隆林各族自治縣,1955年建立的都安瑤族自治縣、1956年建立的巴馬瑤族自治縣,1958年建立的防城各族自治縣(1993年撤縣設(shè)區(qū),繼續(xù)享受民族自治縣經(jīng)濟(jì)政策待遇),1984年建立的富川瑤族自治縣、羅城仫佬族自治縣,1987年建立的環(huán)江毛南族自治縣,1988年建立的大化瑤族自治縣,1990年建立的恭城瑤族自治縣。自治區(qū)人民政府還先后批準(zhǔn)在苗族、瑤族人口較為集中的西林縣和凌云縣從1992年起、資源縣從1995年起享受自治縣政策待遇。1984~1999年,自治區(qū)先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)域中建立民族鄉(xiāng)63個(gè),1996年批準(zhǔn)平南縣大鵬鎮(zhèn)享受民族鄉(xiāng)政策待遇。此外,自治區(qū)人民政府2001年批準(zhǔn)撤銷(xiāo)東蘭縣民族鄉(xiāng)2個(gè);2005年批準(zhǔn)田林縣弄瓦瑤族鄉(xiāng)并入八桂瑤族鄉(xiāng)、福達(dá)瑤族鄉(xiāng)并入八渡瑤族鄉(xiāng),凌云縣力洪瑤族鄉(xiāng)并入玉洪瑤族鄉(xiāng);2013年批準(zhǔn)建立防城港市防城區(qū)十萬(wàn)山瑤族鄉(xiāng)。至2015年末,全自治區(qū)設(shè)有民族鄉(xiāng)59個(gè),其中瑤族鄉(xiāng)47個(gè),苗族鄉(xiāng)8個(gè),瑤族苗族鄉(xiāng)、回族鄉(xiāng)、侗族鄉(xiāng)、仫佬族鄉(xiāng)各1個(gè)。
九、語(yǔ)言
世居廣西的12個(gè)民族除回族轉(zhuǎn)用漢語(yǔ)外,其他民族均有自己的語(yǔ)言并都在使用,分別是漢語(yǔ)、壯語(yǔ)、瑤語(yǔ)、苗語(yǔ)、侗語(yǔ)、仫佬語(yǔ)、毛南語(yǔ)、京語(yǔ)、彝語(yǔ)、水語(yǔ)、仡佬語(yǔ)。其中,漢語(yǔ)、壯語(yǔ)、瑤語(yǔ)、苗語(yǔ)、彝語(yǔ)還各有自己的方言土語(yǔ)。廣西各種語(yǔ)言(包括方言)分布與民族分布基本一致,成片分布;使用人數(shù)多的語(yǔ)種呈現(xiàn)出大分散、小集中的格局,使用人數(shù)少的語(yǔ)種呈現(xiàn)大集中、小分散的格局,個(gè)別地方存在漢語(yǔ)方言(或民族語(yǔ)言)島(點(diǎn))。由于民族雜居和文化融合,各語(yǔ)言使用區(qū)域參差交錯(cuò),語(yǔ)言之間出現(xiàn)相互滲透和影響現(xiàn)象。
漢語(yǔ)屬于漢藏語(yǔ)系漢語(yǔ)族,有粵語(yǔ)、西南官話、平話、客家話、湘語(yǔ)、閩語(yǔ)等6種方言,其中西南官話在桂西北少數(shù)民族地區(qū)廣泛使用。壯語(yǔ)屬于漢藏語(yǔ)系壯侗語(yǔ)族壯泰語(yǔ)支,內(nèi)部分南部和北部?jī)纱蠓窖?。兩大方言區(qū)大致以邕江、右江為界,其中江南地區(qū)屬南部方言區(qū),江北地區(qū)屬北部方言區(qū)。壯語(yǔ)南部方言有邕南、左江、德靖等土語(yǔ),北部方言有桂北、柳江、紅水河、邕北、右江、桂邊等土語(yǔ),南、北兩大方言基本可以通話,使用北部方言的人口約占?jí)炎蹇側(cè)丝诘?/span>2/3。瑤語(yǔ)是瑤族使用的勉語(yǔ)、布努語(yǔ)、拉珈語(yǔ)三種語(yǔ)言的統(tǒng)稱(chēng),其中勉語(yǔ)屬于漢藏語(yǔ)系苗瑤語(yǔ)族瑤語(yǔ)支,內(nèi)部分為勉、藻敏、標(biāo)敏、邀敏等4個(gè)方言,勉方言內(nèi)部又有勉、標(biāo)曼、金門(mén)等3個(gè)土語(yǔ),標(biāo)敏語(yǔ)內(nèi)部有標(biāo)敏,交公勉等2個(gè)土語(yǔ);布努語(yǔ)屬于漢藏語(yǔ)系苗瑤語(yǔ)族苗語(yǔ)支,內(nèi)部有布努、巴唔、火同奈、唔奈、優(yōu)諾等5個(gè)方言;拉珈語(yǔ)屬于漢藏語(yǔ)系壯侗語(yǔ)族侗水語(yǔ)支,內(nèi)部沒(méi)有方言土語(yǔ)的分化?,幷Z(yǔ)的方言土語(yǔ)之間差別明顯,與外族溝通一般使用當(dāng)?shù)貕颜Z(yǔ)或漢語(yǔ)方言(主要是西南官話),部分地方的瑤族只會(huì)說(shuō)壯語(yǔ)。苗語(yǔ)分黔東方言、湘西方言和川黔滇方言,屬漢藏語(yǔ)系苗瑤語(yǔ)族苗語(yǔ)支。侗語(yǔ)、仫佬語(yǔ)、毛南語(yǔ)、水語(yǔ)屬漢藏語(yǔ)系壯侗語(yǔ)族侗水語(yǔ)支。彝語(yǔ)屬漢藏語(yǔ)系藏緬語(yǔ)族彝語(yǔ)支。京語(yǔ)、仡佬語(yǔ)語(yǔ)屬尚未定論。
廣西推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字即普通話(漢語(yǔ))和規(guī)范漢字,經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域和公共服務(wù)行業(yè)用語(yǔ)基本為漢語(yǔ)普通話。隨著國(guó)家通用語(yǔ)言傳播力度的加強(qiáng)以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等新舊媒體的發(fā)展和普及,廣西原來(lái)使用人口較少的民族語(yǔ)言及其方言土語(yǔ)面臨著衰退、弱化并逐步走向?yàn)l危,甚至消失的態(tài)勢(shì)。廣西仡佬族的多羅方言、哈給方言、俫話,瑤族的拉珈語(yǔ)、炯奈話、巴哼話,京族的京語(yǔ),水族的水語(yǔ),彝族的彝語(yǔ),毛南族的毛南語(yǔ),仫佬族的仫佬語(yǔ)以及學(xué)術(shù)界仍有爭(zhēng)議的布央語(yǔ)、五色話、茶洞話等都處于不同程度瀕危狀況。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起和發(fā)展,一些地方的年輕人嘗試使用壯語(yǔ)翻唱港臺(tái)和國(guó)內(nèi)的流行歌曲,拓展了壯語(yǔ)的使用功能。
十、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
【科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)】
全自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技支出達(dá)21.06億元,企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)100億元,均比上年增長(zhǎng)15%以上??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化取得重大突破,全球技術(shù)最先進(jìn)的全連續(xù)式不銹鋼五連軋生產(chǎn)線在北海投產(chǎn),全自治區(qū)首輛城市軌道交通產(chǎn)品在南寧正式下線,在船舶用高性能鋁合金、鏗離子動(dòng)力電池、新能源客車(chē)研發(fā)以及糖料蔗新品種選育等領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破。完成專(zhuān)利申請(qǐng)超過(guò)4萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(zhǎng)65.4%。全自治區(qū)高新區(qū)總數(shù)達(dá)到8個(gè),北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),新增來(lái)賓、柳州河西兩家自治區(qū)級(jí)高新區(qū)。華錫銦錫資源高效利用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室獲國(guó)家批復(fù)建設(shè),中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)內(nèi)推廣,南寧—中關(guān)村創(chuàng)新中心落戶廣西。新增1家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、2家國(guó)家國(guó)際科技合作基地、3家國(guó)家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)、11個(gè)自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器、40家自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心,全自治區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)563家,增長(zhǎng)10.2%。
【農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好】
農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)4.1%。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,其中蔬菜及食用菌2786.08萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.7%;水果1369.99萬(wàn)噸,增長(zhǎng)11.1%;蠶繭36.06萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.2%;水產(chǎn)品345.62萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.1%;生豬出欄3416.79萬(wàn)頭,下降2.9%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展,30個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、8.67萬(wàn)公頃“雙高”糖料蔗基地加快創(chuàng)建,全自治區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)50%。新增農(nóng)民合作社6268家,新登記家庭農(nóng)場(chǎng)1998家。
【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展】
年內(nèi)全自治區(qū)召開(kāi)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)、廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)等一系列政策文件,進(jìn)一步明確支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)發(fā)展的政策?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程順利實(shí)施,服務(wù)業(yè)增速自2003年以來(lái)首次超過(guò)工業(yè)。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,其中,商務(wù)服務(wù)業(yè)比上年增長(zhǎng)23.3%,互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)27%,軟件信息服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)29.9%,郵政電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)28.4%,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長(zhǎng)11.8%和12.7%,旅游總收入達(dá)3252億元,增長(zhǎng)25%。
【城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提速】
全自治區(qū)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別為47.06%、32.4%,比上年分別提高1.05%、6.25%。正式出臺(tái)戶籍制度改革指導(dǎo)意見(jiàn),南寧市啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家海綿城市,全州、平果縣和北流市列為國(guó)家第二批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),憑祥市列為國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn),欽州、玉林市及鹿寨縣列為國(guó)家智慧城市試點(diǎn),柳州市及桂林市臨桂新區(qū)列為中歐低碳生態(tài)城市專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)。推進(jìn)柳州市、來(lái)賓市新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、賀州市“多規(guī)合一”試點(diǎn)以及憑祥市中小城市綜合改革試點(diǎn)、梧州市深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)。城鄉(xiāng)生活條件繼續(xù)改善,新建一批城市公路、地下管廊,建成設(shè)區(qū)市天然氣管網(wǎng)3106公里,城市主電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新增779個(gè)建制村通瀝青水泥路,新開(kāi)工水庫(kù)除險(xiǎn)加固378座,完成沼氣池建設(shè)5.3萬(wàn)戶。
內(nèi)需結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)
2015年廣西全力穩(wěn)增長(zhǎng),查找薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)重大工程建設(shè),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),有效發(fā)揮投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。一是投資向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年增長(zhǎng)21.3%,更新改造投資增長(zhǎng)17%,科學(xué)技術(shù)、軟件信息、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)保障投資快速增長(zhǎng)。年內(nèi),全自治區(qū)向社會(huì)推出第五批引入民間資本項(xiàng)目717項(xiàng)、總規(guī)模7852億元,其中民間投資占比達(dá)65%。大力推動(dòng)政府投資和社會(huì)投資呈良性互動(dòng),謀劃儲(chǔ)備PPP項(xiàng)目313個(gè),開(kāi)工23個(gè)。二是籌融資工作成效顯著。全年獲得中央預(yù)算內(nèi)投資153.68億元,支持10334個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。獲得國(guó)家4批專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金172.8億元,支持看得準(zhǔn)、有回報(bào)、不新增過(guò)剩產(chǎn)能的248個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。首次自主發(fā)行24期政府債券共922億元。獲準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券7支90億元。募集廣西鐵路發(fā)展投資基金到位資金23億元,總規(guī)模達(dá)到58億元。出臺(tái)廣西誠(chéng)信企業(yè)共建聯(lián)盟推薦誠(chéng)信示范企業(yè)活動(dòng)暫行辦法,累計(jì)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推薦2090家誠(chéng)信企業(yè),15家銀行向誠(chéng)信企業(yè)發(fā)放貸款1285億元。三是重大項(xiàng)目支撐有力。全自治區(qū)重大項(xiàng)目新開(kāi)工1291項(xiàng),竣工投產(chǎn)704項(xiàng),完成投資5878億元。舉辦7次聯(lián)合審批活動(dòng),對(duì)接項(xiàng)目524項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)168項(xiàng)。一批影響力大、標(biāo)桿性強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,其中:南寧至百色動(dòng)車(chē)正式運(yùn)行,通高鐵地級(jí)市增至11個(gè),新增高鐵里程220公里,高鐵總里程突破1700公里;梧州至貴港、來(lái)賓至馬山等5條高速公路建成通車(chē),新增7個(gè)縣通高速公路,新增里程567公里,高速公路總里程達(dá)4289公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開(kāi)工;防城港紅沙核電一期1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電、二期正式開(kāi)工,是我國(guó)西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)建成的第一座核電站。納入國(guó)家重大工程包的37項(xiàng)重大項(xiàng)目全部獲得批復(fù),已開(kāi)工18項(xiàng),累計(jì)完成投資411億元。開(kāi)通自治區(qū)層面重大項(xiàng)目審核“快速通道”,對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目“隨報(bào)隨審”,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)正式運(yùn)行。交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。強(qiáng)化管理服務(wù)和督促檢查,圍繞12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽察工作,嚴(yán)肅處理了58個(gè)項(xiàng)目。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。住宿、餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)消費(fèi)更加貼近大眾需求,計(jì)算機(jī)、移動(dòng)智能終端等產(chǎn)品持續(xù)熱銷(xiāo),汽車(chē)類(lèi)零售額增長(zhǎng)9.7%。與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的消費(fèi)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,全自治區(qū)電子商務(wù)交易額達(dá)4420億元,比上年增長(zhǎng)1.2倍。新增獲批2個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、8個(gè)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,南寧市成為國(guó)家信息消費(fèi)示范城市,南寧跨境電子商務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)正式上線運(yùn)行,華南城“東盟購(gòu)”、聯(lián)通“沃易購(gòu)”、美麗灣網(wǎng)上商城、廣西糖網(wǎng)等本地電商平臺(tái)交易額快速增長(zhǎng)。
改革活力進(jìn)一步加強(qiáng)
2015年全自治區(qū)共推進(jìn)355項(xiàng)改革、68項(xiàng)重點(diǎn)改革,出臺(tái)19項(xiàng)重大改革方案。一是審批事項(xiàng)大幅減少。新取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)(含非行政許可)735項(xiàng),南寧、柳州市掛牌成立行政審批局。全面完成自治區(qū)政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的清理公布,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)達(dá)60%。二是商事改革加快推進(jìn)。在全國(guó)率先全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,新登記注冊(cè)企業(yè)9.1萬(wàn)多戶,比上年增長(zhǎng)26.6%;平均每天有364家企業(yè)、1145家個(gè)體工商戶設(shè)立。三是投融資體制改革取得新進(jìn)展。出臺(tái)推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)增加公共產(chǎn)品供給指導(dǎo)意見(jiàn)。調(diào)低部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例5~10個(gè)百分點(diǎn),有效激發(fā)了投資積極性。正式運(yùn)行廣西投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái),推動(dòng)自治區(qū)、市、縣三級(jí)投資項(xiàng)目“平臺(tái)受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。四是財(cái)政金融改革成效明顯。全自治區(qū)財(cái)政“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到電信行業(yè),實(shí)現(xiàn)整體減稅5.65億元;小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策減稅27.2億元,其中國(guó)稅減免17.2億元、地稅減免10億元。沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),跨境人民幣結(jié)算量居全國(guó)邊境省區(qū)之首,農(nóng)村金融改革“田東模式”獲全國(guó)推廣。五是醫(yī)療衛(wèi)生改革有序推進(jìn)??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi),實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,全自治區(qū)基本實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)、購(gòu)藥直接結(jié)算。六是價(jià)格改革邁出重大步伐。全自治區(qū)定價(jià)目錄修訂完成,放開(kāi)和下放定價(jià)權(quán)限41項(xiàng),居民生活用電用水用氣階梯價(jià)格改革全面推進(jìn)。公車(chē)改革總體方案出臺(tái)實(shí)施。出臺(tái)一系列降電價(jià)、清收費(fèi)、減負(fù)擔(dān)措施,降低全自治區(qū)一般工商業(yè)電價(jià)6.34分/每千瓦時(shí),對(duì)6個(gè)市大工業(yè)用電實(shí)施豐枯季節(jié)性電價(jià)政策,推動(dòng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量約50億千瓦時(shí),對(duì)部分國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛減半收取高速公路通行費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近35億元。七是國(guó)有企業(yè)、集體林權(quán)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等其他改革均取得新進(jìn)展。
開(kāi)放動(dòng)力不斷提升
2015年廣西按照中央賦予的國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門(mén)戶“三大定位”新使命,全自治區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略全覆蓋,開(kāi)放合作邁出新步伐。一是區(qū)域合作成果豐碩。參與“一帶一路”建設(shè)開(kāi)局良好,建立總投資1萬(wàn)億元以上的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),全自治區(qū)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額達(dá)1991.6億元,比上年增長(zhǎng)19.6%;投資額增長(zhǎng)3倍。二是開(kāi)發(fā)平臺(tái)加快建設(shè)。成功舉辦第12屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和商務(wù)與投資峰會(huì),圓滿承辦中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作系列活動(dòng),中國(guó)—東盟信息港落戶南寧,南寧保稅物流中心升級(jí)為綜合保稅區(qū)。北部灣港-胡志明市-曼谷等4條集裝箱國(guó)際班輪航線、北海-關(guān)丹跨國(guó)海上旅游郵輪航線順利開(kāi)航,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園主干路網(wǎng)全面打通,馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園中方管委會(huì)掛牌成立,中越北侖河二橋全面動(dòng)工建設(shè)。三是與港澳臺(tái)、珠三角、西南中南等國(guó)內(nèi)區(qū)域合作全面加強(qiáng)。引進(jìn)香港投資占外資比重超過(guò)30%,與澳門(mén)貿(mào)易額增長(zhǎng)3倍,桂臺(tái)貿(mào)易總額比上年翻1番,粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)已入駐企業(yè)181家,粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶“一區(qū)三園”加快規(guī)劃建設(shè)。四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局進(jìn)一步完善。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)初步邁入同城化時(shí)代,沿海已建成生產(chǎn)性泊位256個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位79個(gè),出海通關(guān)網(wǎng)絡(luò)初步形成。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)全面實(shí)施,截至2015年底大會(huì)戰(zhàn)累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目91個(gè),完成投資570億元。左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù),老區(qū)重大工程建設(shè)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施,三省區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度初步形成。五是對(duì)外經(jīng)貿(mào)更加活躍。進(jìn)出口增速保持全國(guó)前列,出口額比上年增長(zhǎng)16%,貿(mào)易順差達(dá)289.5億元,擴(kuò)大27.9%。其中,加工貿(mào)易額首次突破100億美元、提前一年實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃,東盟貿(mào)易額首次突破200億美元,邊境小額貿(mào)易額首次居全國(guó)第一??诎哆M(jìn)出口貨運(yùn)量超過(guò)1億噸,其中出口1745萬(wàn)噸,增長(zhǎng)30.2%。企業(yè)“走出去”步伐加快,爭(zhēng)取利用國(guó)外優(yōu)惠貸款7億美元,是2014年的2.3倍,全自治區(qū)實(shí)際對(duì)外投資增長(zhǎng)106%,對(duì)外勞務(wù)合作收入增長(zhǎng)133%。
生態(tài)文明建設(shè)提速
2015年廣西堅(jiān)持綠色發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效顯著。一是生態(tài)文明制度建設(shè)加快。召開(kāi)全自治區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,出臺(tái)一系列配套文件。生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案制定完成,在賀州市先行試點(diǎn)。主體功能區(qū)制度加快落實(shí),在市縣兩個(gè)層面開(kāi)展空間規(guī)劃試點(diǎn),全自治區(qū)所有市縣均完成空間功能區(qū)劃圖。自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例修訂、飲用水水源地保護(hù)條例立法等頂層設(shè)計(jì)有序推進(jìn)。二是節(jié)能減排降碳取得實(shí)效。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量進(jìn)一步削減,如期完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)。工業(yè)能耗強(qiáng)度下降11%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)25%,新建建筑施工階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)98.5%,新增建筑節(jié)能101萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,城市道路照明使用綠色節(jié)能燈具比重達(dá)65%。淘汰黃標(biāo)車(chē)8.32萬(wàn)輛。完成490個(gè)城市直排口截污,南寧、柳州等8個(gè)市建成污泥處理設(shè)施,全自治區(qū)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾日處理能力分別達(dá)365萬(wàn)噸、1.5萬(wàn)噸。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。退耕還林、石漠化綜合治理、珠江防護(hù)林、海防林等生態(tài)工程建設(shè)成果得到鞏固,新植樹(shù)造林25.79萬(wàn)公頃,新增水土流失綜合治理312平方公里。大氣污染防治顯現(xiàn)成效,全自治區(qū)PM10平均濃度下降1.6%,設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)88.5%。水資源保護(hù)加強(qiáng),39條主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93.1%,城市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率97.2%,近岸海域水質(zhì)良好。對(duì)2萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展環(huán)境大檢查活動(dòng),查處違法企業(yè)1600多家,環(huán)境事件數(shù)下降25%。“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)取得新成效,清運(yùn)處理垃圾657.2萬(wàn)噸,清潔水源17.9萬(wàn)處,清撿田園246.75萬(wàn)公頃。
社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
2015年廣西堅(jiān)持保基本兜底線,民生改善和社會(huì)建設(shè)力度加大。
【民生領(lǐng)域投入增多】
全自治區(qū)財(cái)政涉及民生支出3243.78億元,占一般公共預(yù)算支出比重為79.6%,比上年提高2.4%。獲得中央預(yù)算內(nèi)投資28.5億元支持廣西教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域31個(gè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè),民生得到進(jìn)一步改善。
【精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)】
全自治區(qū)財(cái)政扶貧支出比上年增長(zhǎng)59.4%,實(shí)現(xiàn)85萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。組織25萬(wàn)工作隊(duì)員開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別行動(dòng),數(shù)據(jù)精確率達(dá)98%以上。已全部完成108個(gè)縣(市、區(qū))15693個(gè)行政村、近500萬(wàn)戶貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作,進(jìn)入建檔立卡階段。新增選派3500名貧困村第一書(shū)記、3.4萬(wàn)名工作隊(duì)員,組建1127個(gè)工作隊(duì)開(kāi)展駐村幫扶,幫群眾辦實(shí)事8萬(wàn)多件。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)86.9萬(wàn)貧困人口增收,獲得中央易地扶貧搬遷資金5億元,移民搬遷安置10.83萬(wàn)人。開(kāi)工以工代賑項(xiàng)目489個(gè)、完工190個(gè),完成投資1.4億元。興邊富民大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目竣工率達(dá)90.8%,完成投資2.2億元。扶持貧困家庭子女和青壯年勞動(dòng)力接受教育和技能培訓(xùn)11.68萬(wàn)人次,援建43所貧困留守兒童家園。
【保障體系更加健全】
獲得中央資金3766萬(wàn)元,加快全自治區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1736.9萬(wàn)人,基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每月75元提高至90元。三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5218.1萬(wàn)人,醫(yī)保參保率穩(wěn)定在97%以上,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為352萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象足額發(fā)放補(bǔ)助55.35億元。新建農(nóng)村幸福院1433個(gè),維修改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院434個(gè)。保障性安居工程新開(kāi)工23.9萬(wàn)套,基本建成11.5萬(wàn)套,其中推進(jìn)各類(lèi)棚戶區(qū)改造15.79萬(wàn)套;農(nóng)村危房改造新開(kāi)工29.7萬(wàn)戶并全部竣工。
【社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展】
新建或遷建各類(lèi)學(xué)校493所,改擴(kuò)建中小學(xué)2794所、幼兒園452所,所有公辦小學(xué)和初中實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué),中小學(xué)教師支教走教、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育階段全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%。新建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目1328項(xiàng),全自治區(qū)有非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)17372家,占比超過(guò)50%;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元,免費(fèi)婚檢率居全國(guó)首位,生育調(diào)整政策穩(wěn)妥實(shí)施。建成1500個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心、200個(gè)數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋,放映農(nóng)村公益電影17.2萬(wàn)場(chǎng),全自治區(qū)所有行政村實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,公共圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館、博物館、紀(jì)念館向群眾免費(fèi)開(kāi)放。成功舉辦自治區(qū)第13屆運(yùn)動(dòng)會(huì),新建1194個(gè)全民健身項(xiàng)目,群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育事業(yè)取得新發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。食品藥品安全形勢(shì)良好。
(參考資料:《廣西年鑒2016》《廣西政區(qū)集成》)
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